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　　日前，沈阳市人民政府印发《2025年政府工作报告重点工作分工方案》（以下简称《方案》），按照《政府工作报告》确定的2025年全市经济社会发展的预期目标□□、明确的政府工作总体要求和主要任务，《方案》围㊣绕

　　，推进各项重点工作落地落实。牵头和责任单位涉及55个部门和单位□□□□、13个区县（市）政府□□□□、各开发区管委会。

　　全市政府系统要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中□□□□、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习关于东北□□□、辽宁㊣全面振兴的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委□□□、省政府和市委要求部署，学习好□□、宣传好□□□、贯彻好㊣市两会精神，对标对表，狠抓落实，当好振兴发展的执行者□□、行动派□□、实干家，以实绩实效向全市人民交出一份满意答卷。

　　压实责任，进一步细化实化任务，明确时间表□□、路线图□□□、责任人，确保政府工作报告确定的重点工作落到实处□□□□、取得实效。

　　强化组织，严格落实“一把手”包保□□□□、挂图作战□□□□、专班推进等机㊣㊣制，找准着力点□□□、突破口，多措并举□□□□、形成合力，确保各项任务有力有序有效推进。

　　沈阳市第十七届人民代表大会第四次会议批准的《政府工作报告》确定了2025年全市经济社会发展的预期目标，明确了政府工作的总体要求和主要任务。为有效推进各项重点工作，现将《2025年政府工作报告重点工作分工方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻，抓好落实。

　　为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中□□、三中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习关于东北□□□、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委□□□、省政府和市委要求部署，完成市十七届人民代表大会第四次会议审议通过的《政府工作报告》部署任务，做好2025年政府工作，实现经济社会发展目标，现就《政府工作报告》确定的重点工作，制定如下分工方案。

　　1.坚持面向东北亚□□□、聚焦国际化，编制实施建设东北亚国际化中心城市行动纲要及年度计划，围绕建设东北亚开放合作新高地□□□□、国际化现代综合枢纽□□、国家先进制造中心□□、国际性科技创新中心□□、国际化现代服务业中心□□□□、区域性文化创意中心，深入实施优化重大开放合作平台□□□、拓展“一带一路”开放合作领域□□、打造世界级产业集群等23个专项行动。

　　责任单位：市委金融办，市商务局□□□□、交通运输局□□□□、工业和信息化局□□□□、科技局□□□□、城乡建设局□□□□、文化旅游广电局等有关部门，各区□□□、县（市）政府及开发区管委✅会

　　3.持续打造“约沈阳□□□□、悦消费”品牌，积极发展服务消费□□□、数字消费□□、绿色消费，推动中街等重点商业街区改造升级，拓展直播电商□□□□、国货“潮品”等消费空间，全年举办各类促消费活动1000场以上。

　　责任单位：市委金融办，市教育局□□、科技局□□□、工业和信息化局□□、公安局□□□□、人力资源社会保障局□□□、自然资源✅局□□□、房产局□□、城乡建设局□□□、农业农村局□□□、商务局□□□□、文化旅游广电局□□□□、卫生健康委□□□、市政府国资委□□□□、市场监管局□□□、体育局□□□、医保局□□□□、数据局□□□□、残联等有关部门，浑南区□□□□、苏家屯区政府等有关区□□、县（市）政府及开发区管委会

　　16.牢牢扭住项目建设“生命线”，深入实施“四个一批”专项行动。聚焦中央预算内资金□□□、地方政府专项债□□、超长期特别国债支持领域，全年谋划项目总投资5.5万亿元以上。

　　17.深入落实市领导包保□□□、“四比四看”等推进机制，推动桃仙国际机场二跑道等项目尽早开工□□、“十五冬”场馆等项目加速建设□□、汉京半导体等项目竣工投产，全年开复工重点项目3000个以上。

　　责任㊣单✅位：市交通运输局□□□□、自然资源局□□□、城乡建设局□□、体育局□□、工业和信息化局等有关部门，各区□□□□、县（市）政府及开发区管委会

　　18.进一步创新招商引资方式，积极开展产业链招商□□□□、场景招商□□□、平台招商，新落地项目1100个以上。

　　责任单位：市工业和信息化局□□□、教育局□□、卫生健康委等有关部门，各区□□、县（市）政府及开发区管委会

　　21.健全沈阳都市圈一体化发展机制，深入实施规划共绘等“七大工程”，全力打造轨道交通圈□□□、产业协作圈□□□□、就业通勤圈□□□□、统一市场圈□□、品质生活圈网络通信设备有哪些。

　　责任单位：市自然资源局□□、交通运输局□□□、工业和信息化局□□、数据局□□□□、科技局□□、市场监管局□□□、营商局□□□□、生态环境局□□、卫生健康委□□、文化旅游广电局□□□、体育局□□、人力资源社会保障局等有关部门，各区□□□、县（市）政府及开发区管委会

　　责任单位：市发展改革委□□□、教育局□□□□、人力资源社会保障局□□、卫生健康委等有关部门，有关区□□□、县（市）政府

　　23.围绕十大重点产业集群和21条重点产业链，深入实施延链补链强链工程，推动头部企业配套园□□□□、特色工业园满园扩园，力争重点产业集群总规模达到1.1万亿元。

　　24.深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，推进15项重大技术装备研发应用□□□、30个产业基础再造项目产业化。

　　25.积极发展服务型制造，推动信息技术□□□□、创意设计等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，争创国家级工业设计中心。

　　26.积极运用数字技术□□□□、绿色技术改造提升传统产业，推进300个大规模设备更新项目，培育150个智能升级项目，力争先进级智能工厂达到15个以上，数字化改造中小企业累计达到700家，新培育绿色制造示范30户。

　　30.聚焦“军民燃+低空经济”，优化航空产业“双核一基地”格局，着力建设低空经济产业集聚区，打造国际一流飞机结构件研发生产基地，更好融入和服务国产大飞机产业发展。

　　33.深化北斗规模应用试点，打造辽宁北斗产业园□□□、航天星谷产✅业园□□、沈阳国际软件园等产业集聚区。

　　责任单位：市发展改革委□□□、商务局等有关部门，和平区□□□、皇姑区□□□□、浑南区政府等有关区□□、县（市）政府及开发区管委会

　　36.聚焦“现有优势产业未来化”和“前沿颠覆技术产业化”，构建“4+8”梯度㊣培育发展体系，在人形机器人□□□、新型储能等领域抢滩布局，加快微控飞轮储能等重点项目建设。

　　责任单位：市发展改革委□□、工业和信息化局□□、数据局等有关部门，有关区□□□□、县（市）政府及开发区管委会

　　41.开展基础教育扩优提质行动，新增普惠性学前教育学位3000个，培育新优质学校25所，创建全国义务教育优质均衡发展区。

　　44.优化“一城一园三区多组团”科创空间，推动浑南科技城“一谷七园”建设，促进科创组团提质增效，累计打造科创街区7个以上□□□□、科创园区13个以上。

　　45.建设战略科技力量，加快建设辽宁材料实验室□□、辽宁辽河实验室等重点实验室，支持超大型深部工程灾害物理模拟设施等重大科技基础设施建设，国家级科技创新平台达到100个。

　　47.完善科技型企业梯㊣度培育体系，积极引育高水平科技领军企业，支持企业走“专精特新”道路，力争科技型企业总数超过3万家。

　　49.构建以用为导向的科技成果转移转化体系，深化职务科技成果赋权改革，培育壮大技术经理人队伍，加快概念验证□□、中试验证平台建设，力争技术合同成交额增长10%。

　　51.深入实施“兴沈英才计划”，办好东北亚㊣人才交流大会□□□、“博士沈阳行”等活动，精准引进高层次□□、高精尖人才，引育高层次人才600人。

　　54.大力弘扬劳模精神□□□□、劳动精神□□□、工匠精神，设立“沈阳工匠日”，努力建设一流产业工人队伍。

　　55.深入实施营商环境质量提升行动，持续建设国家营商环境标杆城市。深化“只提交一次材料”改革，新建24个“高效办成一件事”场景。

　　60.高质量完成国有企业改革深化提✅升行动，持续攻坚“四个结构”改革，深化三项制度改革，市属国有企业资产总额达到4300亿元。

　　68.深化开发区管✅理体制改革，全面落实市级赋权事项清单，完善“管委会+公司”运营模式，推动开发区聚焦主责□□□、壮大主业，不断实现晋位升级。

　　69.进一步深化农村改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年□□□□、农村产权流转交易规范化试点。

　　责任单位：市委组织部□□、市委宣传部□□□、市档案局，市司法局□□、财政局□□、自然资源局□□□、妇联等有关部门，各区□□□、县（市）政府及开发区管㊣委会

　　责任单位：市邮政管理局□□、沈阳海关□□□□、沈阳空港经济区管委会等有关部门，各区□□□□、县（市）政府及开发区管委会

　　77.实施自贸区提升战略三年行动，主动对接高标准经贸规则，稳步扩大规则□□、规制□□□□、管理□□□□、标准㊣等制度型开放，在政务□□□□、金融等领域形成制度创新成果40项以上。

　　80.深入落实外贸“双量增长”计划，积极支持企业“走出去”，加快发展服务贸易□□□□、绿色贸易□□□、数字贸易，新增外贸主体300家，进出口总额增长5%。

　　责任单㊣位：市委社会工作部，市教育局□□□□、卫生健康委等有关部门，和平区政府等有关区□□□、县（市）政府

　　责任单位：市城乡建设局等有㊣关部门，和平区□□、沈河区□□□□、铁西区□□、皇姑区□□、于洪区□□、大东区政府等有关区□□、县（市）政府

　　责任单位：市发展改革委□□□□、自然资源局□□、交通运输局□□□、国动办等有关部门，沈阳地铁集团有限公司，有关区□□、县（市）政府

　　责任单位：市城乡建设局□□□、工业和信息化局□□□□、发展改革委□□、自然资源局□□□、城市管理行政执法局□□□□、生态环境局等有关部门，有关区□□□、县（市）政府

　　责任单位：市水务局□□、城市管理✅行政执法局□□□□、交通运输局等有关部门，沈阳水务集团有限公司，有关区□□□、县（市）政府

　　103.深入实施“文化+”专项行动，加快推动文㊣化数字化，不断培育壮大创意设计□□□□、数字动漫等文创产业。

　　106.深入开展精细化管理“十大行动”，实施“三站一场”及高铁□□□、高速沿线环境专项整治，不断提升城市洁化□□□、序化□□、绿化□□、亮化水平。

　　责任单位：市公安局□□□□、自然资源局□□、房产局□□□□、城乡建设局□□□、交通运输局□□□□、水务局□□□□、农业农村局□□、文化旅游广电局□□□、市场监管局等㊣有关部门，各区□□□、县（市）政府

　　责任单位：市国动办□□□、公安局□□、自然资源局□□□□、城市管理行政执法局等有关部门，有关区□□□、县（市）政府

　　110.建设高标准农田70万亩以上，实施黑土地保护工程300万亩以上，全年粮食播种面积保持810万亩以上，确保正常年景粮食产量稳定在80亿斤以上。

　　112.深入实施农业优势产业链提升行动，壮大设施蔬菜等国家级产业集群，做强法库葡萄等省级特色优势区，提升“沈阳臻品”品牌影响力。

　　113.实施食品㊣产业集群建设行动，推进蓝莓超级工厂等60个项目开工建设，推动辽中东北牛都产业园等重点项目竣工投产。

　　117.深入推进“三美”建设，提升20个和美田园品质，建成5000户五星庭院□□□、100个省级美丽宜居村。

　　责任单位：市工业和信息化局□□、农业农村局□□□□、自然㊣资源局□□□、科技局□□□□、商务局等有关部门，涉农区□□□、县（市）政府及开发区管委会

　　119.完善“1+1对1”对口帮扶机制，加快沈阳生物化工产业园等重点园区建设，积极打造一批具有沈阳特色的工业重镇□□□□、商贸强镇□□□□、旅游名镇和农业小镇。

　　责任单位：市农业农村局□□、商务局□□□、工业和信息化局□□□□、文化旅游广电局等有关部门，涉农区□□、县（市）政府

　　责任单位：市工业和信息化局□□、生态环境局□□□□、科技局等有关部门，各区□□□、县（市）政府及开发区管委会

　　责任单位：市自然资源局□□□□、城乡建设局□□□□、城市管理行政执法局□□□□、文化旅游广电局□□、工业和信息化局□□、教育局等有关部门，各区□□、县（市）政府

　　134.深入推进“三北”工程六期建设，实施退化林修复和森林抚育16万亩，坚决打好科尔沁沙地歼灭战。

　　145.积极应对人口老龄化，完善城乡养老服务体系，扩大居家养老服务供给，大力培育星级养老服务机构，实施20个医康养护一体化项目。

　　151.深化“五心救助”工作法，分层分类开展社会救助，合理提高城乡低保□□□□、特困人员救助供养标准。

　　责任单位：市教育局□□□、公安局□□□□、民政局□□、房产局□□、城乡建设局□□、交通运输局□□□□、农业农村局□□、商务局□□□□、文化旅✅游广电局□□□、卫生健康委□□□□、市场监管✅局□□□、消防救援局等有关部门，各区□□□、县（市）政府

　　责任单位：市发展改革委□□□、工业和信息化局□□□□、科技局□□□、民政局□□、水务局□□、自然资源局□□、公安局□□□、房产局□□□、城乡建设局□□□、交通运输局□□、农业农村局□□□□、文化旅游广电局□□□□、城市管理行政执法局□□□、市场监管局□□、消防救援局等有关部门，各区□□□、县（✅市）政府

　　166.落实“四个最严”要求，加强食品药品监管，突出强化外卖食品监管，守护人民群众“舌尖上的安全”。

　　责任单位：市公安局□□、信访局□□□、司法局□□、应急管理局□□、城乡建设局□□、房产局□□□、市场㊣监管局□□□□、消防救援局等有关部门，各区□□□□、县（市）政府

　　各牵头部门分管市领导负责组织推进相关工作。各地区□□□、各部门□□□□、各单位要进一步量化工作目标□□、细化工作措施□□□、实化工作责任，对照任务分工，明确责任人□□、时间表□□、路线图，确保各项工作㊣有措施□□、可量化□□、能落实。牵头单位和责任单位要协同配合，找准着力点□□□、突破口，多措并举□□、形成合力，确保2025年目㊣标任务全面完成，打好打赢三年行动决胜之年决胜之战。